Λογότυπο Zephyrnet

Ο ρόλος της δημόσιας υποστήριξης στην επιτάχυνση της καινοτομίας Cleantech | Όμιλος Cleantech

Ημερομηνία:

Συχνά γίνεται συζήτηση ως προς τον ρόλο που πρέπει να διαδραματίσει η κυβέρνηση στη στήριξη των αναδυόμενων επιχειρήσεων. Πρέπει να παρέμβουν δημόσιοι φορείς για να στηρίξουν τις καινοτόμες εταιρείες ή μήπως αυτές οι επιχειρήσεις αφήνονται καλύτερα να αναπτυχθούν στον ιδιωτικό τομέα;

Δεδομένου ότι η δυναμική της αγοράς στον χώρο της καθαρής τεχνολογίας συχνά ευνοεί τις κατεστημένες τεχνολογίες έναντι των λιγότερο ρυπογόνων εναλλακτικών, απαιτείται δημόσια υποστήριξη για να βοηθηθούν αυτές οι νέες, ανατρεπτικές τεχνολογίες να γίνουν μαζική υιοθέτηση. Τα πιο επιτυχημένα οικοσυστήματα καθαρής τεχνολογίας στοχεύουν στην υποστήριξη στις περιοχές όπου θα έχει τον μεγαλύτερο αντίκτυπο, διασφαλίζοντας ότι οι πόροι χρησιμοποιούνται με τον πιο αποτελεσματικό τρόπο.

Η εργασία του Ομίλου Cleantech διαπίστωσε ότι υπάρχει μια σειρά από μοχλούς πολιτικής σε όλο τον κύκλο ζωής της καινοτομίας που μπορούν να επιταχύνουν την πορεία των νέων τεχνολογιών στην κλίμακα που απαιτείται για τον αντίκτυπο στο κλίμα και την οικονομική ανάπτυξη. Τα εργαλεία που χρησιμοποιούνται από τις κυβερνήσεις είναι πιο αποτελεσματικά όταν προσαρμόζονται στο στάδιο μιας συγκεκριμένης εταιρείας ή τεχνολογίας.

Αυτό το ιστολόγιο θα κοινοποιήσει ορισμένα πραγματικά παραδείγματα επιτυχημένων μηχανισμών δημόσιας παρέμβασης που μπορούν να εφαρμόσουν οι κυβερνήσεις στα ακόλουθα στάδια και θα δείξει πώς πρέπει να δοθεί προτεραιότητα σε αυτούς:

  • Καινοτομία σε αρχικό στάδιο
  • Επίδειξη και εμπορευματοποίηση
  • Κλιμάκωση και διεθνοποίηση

του Ομίλου Cleantech Μοχλοί Πολιτικής ανά Στάδιο Κύκλου Ζωής Το πλαίσιο βοηθά τις κυβερνήσεις να καθοδηγούν τα πιο αποτελεσματικά εργαλεία πολιτικής που πρέπει να χρησιμοποιήσουν σε κάθε στάδιο της τεχνολογικής ανάπτυξης.

Μοχλοί Πολιτικής ανά Στάδιο Κύκλου Ζωής  

 

Καινοτομία σε πρώιμο στάδιο

Η καινοτομία πρώιμου σταδίου περιλαμβάνει Ε&Α και εργαστηριακές εργασίες έως spinouts, μέχρι τη δημιουργία πρωτοτύπων. Επιχορηγήσεις πρώιμου σταδίου και χρηματοδότηση έρευνας, στο οποίο οι κυβερνήσεις παρέχουν άμεση οικονομική στήριξη για την υποστήριξη της ανάπτυξης νέων και πολλά υποσχόμενων τεχνολογιών, επιτρέπουν στους αναδυόμενους καινοτόμους να συμμετάσχουν σε τεχνικά αβέβαιη αλλά δυνητικά πρωτοποριακή ανάπτυξη προϊόντων που θα ήταν πολύ επικίνδυνη για τους επενδυτές του ιδιωτικού τομέα. Οι δημόσιες επιχορηγήσεις και η χρηματοδότηση της έρευνας μπορούν επίσης να λειτουργήσουν ως ποιοτικό σήμα προς την ιδιωτική αγορά για να βοηθήσουν το πλήθος σε μετέπειτα επενδύσεις.

Cleantech για το Ηνωμένο Βασίλειο διαπίστωσε ότι τα χρήματα από τις δημόσιες επιχορηγήσεις συμβάλλουν στην προσέλκυση μελλοντικών ιδιωτικών επενδύσεων, καθώς η κρατική υποστήριξη μπορεί να υποδηλώνει αξιοπιστία στους ιδιώτες επενδυτές. Παρόμοιες μελέτες που έγιναν για το πρόγραμμα επιχορήγησης Ε&Α του Υπουργείου Ενέργειας των ΗΠΑ (DoE) διαπίστωσαν ότι οι εταιρείες που έλαβαν επιχορήγηση είχαν υψηλότερες πιθανότητες λήψης χρηματοδότησης VC, καθώς και θετικές επιπτώσεις στα έσοδα και τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας. Άλλες χώρες που σημείωσαν επιτυχία μέσω προγραμμάτων επιχορήγησης περιλαμβάνουν τη Δανία, η οποία ανέπτυξε την υπεράκτια αιολική βιομηχανία τους σε μεγάλο βαθμό λόγω κρατικών κεφαλαίων και το Ισραήλ, όπου η Innovation Israel έχει υποστηρίξει περισσότερες από 250 νεοφυείς επιχειρήσεις καθαρής τεχνολογίας. 

Άλλα εργαλεία που υποστηρίζουν την καινοτομία σε αρχικό στάδιο περιλαμβάνουν διεθνής ερευνητική συνεργασία (όπως χρησιμοποιείται από το νησιωτικό έθνος Μαυρίκιος για να φέρει επιστημονική γνώση από το εξωτερικό, το Πρόγραμμα Συνκαινοτομίας Go-Green Σιγκαπούρης-Αυστραλίας για τη συνεργασία σε καινοτόμες Ε&Α καθαρής τεχνολογίας και τη Γενική Διεύθυνση Έρευνας & Καινοτομίας της ΕΕ που αναπτύσσει την ερευνητική πολιτική του μπλοκ) , καθώς προγράμματα προσέλκυσης και ανάπτυξης ταλέντων για την προώθηση της καινοτομίας και της ανάπτυξης σε βασικούς τομείς.

Επίδειξη και Εμπορευματοποίηση

Μετά την ανάπτυξη της επιστήμης και του πρωτοτύπου, οι καινοτόμοι αρχίζουν να επιδεικνύουν το προϊόν τους σε πραγματικές συνθήκες. Σε αυτό το στάδιο, οι επιχορηγήσεις γίνονται λιγότερο αποτελεσματικές, καθώς οι ανάγκες χρηματοδότησης αυξάνονται και γίνονται πιο περίπλοκες – ειδικά για εταιρείες υλικού. Καταλυτικό κεφάλαιο περιλαμβάνει ένα σύνολο στοχευμένων μηχανισμών χρηματοδότησης για την απομάκρυνση του κινδύνου από τα πρώτα εμπορικά έργα, συμπεριλαμβανομένων (αλλά δεν περιορίζονται σε) εγγυήσεις δανείων, κεφάλαιο πρώτης ζημίας και ασφάλειες.

Του Καναδά Οργανισμός Ανάπτυξης Εξαγωγών (EDC) είναι ένα παράδειγμα μιας κρατικής υπηρεσίας που χρησιμοποιεί εγγυήσεις με μεγάλο αποτέλεσμα. Το Πρόγραμμα Εγγύησης Εξαγωγών της EDC εγγυάται το 75% – 100% ενός δανείου έως και 10 εκατομμυρίων δολαρίων σε ένα καναδικό χρηματοπιστωτικό ίδρυμα, επιτρέποντας στις εταιρείες να έχουν πρόσβαση σε πίστωση που διαφορετικά οι εμπορικές τράπεζες θα θεωρούσαν πολύ επικίνδυνες. Η χρήση καταλυτικού κεφαλαίου από την EDC έχει υποστηρίξει περισσότερες από 300 εταιρείες καθαρής τεχνολογίας και 20 δισεκατομμύρια δολάρια CAD σε εξαγωγικές δραστηριότητες καθαρής τεχνολογίας τα τελευταία 11 χρόνια, επιβεβαιώνοντας την ισχύ που μπορούν να έχουν τα εργαλεία καταλυτικού κεφαλαίου για το ξεκλείδωμα των επενδύσεων καθαρής τεχνολογίας. Άλλα επιτυχημένα παραδείγματα εργαλείων κατάργησης του κινδύνου περιλαμβάνουν το Συμβόλαιο του Ηνωμένου Βασιλείου για τη διαφορά (CfD) σύστημα, καθώς και το Δανειακό Πρόγραμμα του Υπουργείου Εξωτερικών των ΗΠΑ.

Πράσινο για τις δημόσιες συμβάσεις είναι ένα άλλο αποτελεσματικό εργαλείο για την κυβέρνηση για την ενίσχυση της καθαρής τεχνολογίας σε αυτό το κρίσιμο στάδιο ανάπτυξης, ειδικά ως πρώτος πελάτης. Οι προηγμένες δεσμεύσεις αγοράς από τις κυβερνήσεις μπορούν να μετριάσουν τον κίνδυνο αγοράς για τις αναδυόμενες τεχνολογίες δείχνοντας ότι υπάρχει προθυμία να πληρώσουν για νέες καθαρές λύσεις, παρέχοντας παράλληλα μια ροή εσόδων στους καινοτόμους για να μειώσουν την εξάρτησή τους από εξωτερική χρηματοδότηση. Ένα παράδειγμα αυτού στην καθαρή τεχνολογία μπορεί να δει κανείς στο Η δέσμευση της Γερμανίας να αγοράζει ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές, η οποία θεωρείται καθοριστική για την ανάπτυξη της αγοράς ηλιακής ενέργειας.

Κλιμάκωση και Διεθνοποίηση

Μόλις το προϊόν μιας εταιρείας παρουσιαστεί εμπορικά, ξεκινά το τελευταίο βήμα του επιχειρηματικού τους ταξιδιού: την κλιμάκωση. Αυτό το στάδιο αφορά τη βελτίωση της πρόσβασης των καινοτόμων στις παγκόσμιες αγορές, ώστε να μπορούν να κλιμακώσουν τη λύση τους πέρα ​​από το τοπικό περιβάλλον. Η δουλειά μας με Παγκόσμιο Πρόγραμμα Καινοτομίας Cleantech της UNIDO μας δίδαξε ότι ένας από τους πιο αποτελεσματικούς τρόπους που οι κυβερνήσεις μπορούν να υποστηρίξουν τοπικούς πρωταθλητές καθαρής τεχνολογίας και τοπικές βιομηχανίες καθαρής τεχνολογίας είναι μέσω διεθνείς συνεργασίες. Αυτές οι συνεργασίες μπορούν να λάβουν πολλές μορφές. Συνεργασία εξαγωγών αναπτύσσεται από το Ιαπωνικός Οργανισμός Εξωτερικού Εμπορίου (JETRO) να βοηθήσει τις ιαπωνικές νεοφυείς επιχειρήσεις να κλιμακωθούν και να διεθνοποιηθούν. Το JETRO βοηθά τους καινοτόμους να μεγιστοποιήσουν το παγκόσμιο εξαγωγικό δυναμικό τους και προσελκύει διεθνείς επενδυτές που μπορούν να προσφέρουν ευκαιρίες επενδύσεων και διεθνών αγορών σε τοπικές νεοφυείς επιχειρήσεις. Οι εξαγωγικές συνεργασίες αξιοποιούνται επίσης από ισραηλινούς και φινλανδικούς οργανισμούς καινοτομίας.

Ένα άλλο παράδειγμα είναι συνεργασίες γνώσης, το οποίο η κυβέρνηση της Χιλής χρησιμοποίησε για να βοηθήσει στην ανάπτυξη βιομηχανικών δυνατοτήτων. Πολλοί παρατηρητές βλέπουν τη Χιλή ως μια κινητήρια δύναμη πρώτων υλών, καθώς έχει τα μεγαλύτερα αποθέματα χαλκός και λίθιο στον κόσμο, δύο βασικά ορυκτά για πολλές καθαρές τεχνολογίες. Ωστόσο, η Χιλή θέλει να αξιοποιήσει τους φυσικούς της πόρους για να παράγει προϊόντα υψηλότερης προστιθέμενης αξίας σε τοπικό επίπεδο και αναπτύσσει σχέδια για να προσελκύσει βιομηχανικές δυνατότητες από την Κίνα και την ΕΕ. Με τη συνεργασία με ξένες εταιρείες που διαθέτουν ήδη εξειδικευμένες γνώσεις, η κυβέρνηση της Χιλής ελπίζει να αυξήσει την εγχώρια καινοτομία, να αναβαθμίσει το εργατικό δυναμικό της και να ενισχύσει την οικονομική ανάπτυξη.

Προτεραιότητα

Δεν έχουν όλες οι χώρες την ίδια χρηματοοικονομική ικανότητα ή πόρους διαθέσιμους για την ίση υλοποίηση των δραστηριοτήτων που περιγράφονται παραπάνω, επομένως πώς μπορούν οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής να δώσουν προτεραιότητα σε ποια εργαλεία θα χρησιμοποιήσουν; Ως πρώτο βήμα, είναι σημαντικό να εντοπιστούν οι κλιματικοί κίνδυνοι ανά χώρα, να αναλυθούν πώς αυτοί οι κίνδυνοι ενδέχεται να επηρεάσουν διαφορετικούς κοινωνικοοικονομικούς τομείς και να τεθούν σαφείς προτεραιότητες που τονίζουν τη δέσμευση της κυβέρνησης να αντιμετωπίσει την κλιματική αλλαγή και να υποστηρίξει λύσεις καθαρής τεχνολογίας.

Αυτά τα μακροπρόθεσμα μηνύματα πολιτικής είναι κρίσιμα για την παροχή κινήτρων για δράση από τον ιδιωτικό τομέα και άλλους ενδιαφερόμενους φορείς. Για παράδειγμα, οι αντίστοιχοι φορείς καινοτομίας της Φινλανδίας και της Κίνας – που είχαν και οι δύο μεγάλη επιτυχία στη στήριξη της ανάπτυξης καθαρής τεχνολογίας τα τελευταία χρόνια – καταρτίζουν πενταετή σχέδια για να στείλουν σταθερά, μακροπρόθεσμα σήματα πολιτικής στο οικοσύστημα καινοτομίας. Αντίθετα, χώρες όπως το Ηνωμένο Βασίλειο, των οποίων τα κυβερνητικά σχέδια λειτουργούν σε τριετείς κύκλους, έχουν επικριθεί από τους ενδιαφερόμενους φορείς επειδή δεν παρέχουν τη βεβαιότητα που απαιτείται για την ενθάρρυνση της δέσμευσης του ιδιωτικού τομέα.

Για τις χώρες στην αρχή του ταξιδιού τους για το κλίμα, η τήρηση της σειράς του κύκλου ζωής της καινοτομίας είναι ένα καλό σημείο αναφοράς. Είναι σημαντικό να στοχεύσουμε πρώτα τις παρεμβάσεις προς την καινοτομία πρώιμου σταδίου για να διασφαλίσουμε ότι υπάρχει ένας ισχυρός αγωγός έρευνας και πιθανών τεχνολογιών. Η επένδυση σε δραστηριότητες επίδειξης ή εμπορευματοποίησης χωρίς προϋπάρχουσα γραμμή βάσης καθαρής τεχνολογίας σε πρώιμο στάδιο θα είχε πολύ μικρότερο αντίκτυπο. Μόλις αναπτυχθεί μια επαρκής καινοτομία σε αρχικό στάδιο, μια χώρα μπορεί να προχωρήσει στην υποστήριξη της ανάπτυξης και της εμπορευματοποίησης καθαρών τεχνολογιών και, τέλος, στην κλιμάκωση και τη διεθνοποίηση.

Σημαντική η κυβερνητική υποστήριξη

Οι κυβερνήσεις έχουν στη διάθεσή τους ένα ευρύ φάσμα εργαλείων για να υποστηρίξουν εταιρείες και βιομηχανίες καθαρής τεχνολογίας καθ' όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής των επιχειρήσεων. Αυτό το ιστολόγιο δίνει μόνο μερικά παραδείγματα των διαθέσιμων εργαλείων και πολιτικών και δείχνει ότι οι κυβερνήσεις μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στην υποστήριξη της καθαρής τεχνολογίας σε κάθε στάδιο του κύκλου ζωής των επιχειρήσεων.

spot_img

Τελευταία Νοημοσύνη

spot_img