Οι περικοπές και το πάγωμα των δασμών στα καύσιμα από το 2010 σημαίνει ότι οι εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα (CO2) του Ηνωμένου Βασιλείου είναι έως και 7% υψηλότερες από ό,τι θα ήταν, δείχνει η ανάλυση Carbon Brief.

Η ανάλυση έρχεται μετά από α ανοιξιάτικο προϋπολογισμό ότι για άλλη μια φορά πάγωσε τον φόρο καυσίμων αντί να τον αυξήσει σύμφωνα με τον πληθωρισμό, καθώς και τη διατήρηση μιας υποτιθέμενης προσωρινής μείωσης 5 πένες ανά λίτρο.

Το τελευταίο "Δωρεά προϋπολογισμού £5 διςΓια τους οδηγούς σημαίνει ότι ο φόρος είναι τώρα 37% χαμηλότερος από τον προγραμματισμένο σε πραγματικούς όρους, με κόστος τουλάχιστον 80 δις £. παρόλο που οι ναύλοι των μέσων μαζικής μεταφοράς αυξήθηκαν πιο γρήγορα από τον πληθωρισμό.

Ως αποτέλεσμα, οι εκπομπές των οδικών μεταφορών του Ηνωμένου Βασιλείου είναι πλέον έως και 21 εκατ. τόνοι (MtCO2, 24%) υψηλότερες από ό,τι θα ήταν χωρίς περικοπές στα τέλη κατανάλωσης καυσίμων, σύμφωνα με τη νέα ανάλυση Carbon Brief.

Αυτό σημαίνει ότι οι εκπομπές CO2 του Ηνωμένου Βασιλείου, συνολικά, είναι έως και 7% υψηλότερες από ό,τι θα ήταν.

Επαναλαμβανόμενες περικοπές

Ο φόρος καυσίμου είναι ένας φόρος που επιβάλλεται στη βενζίνη και το ντίζελ που πωλούνται για χρήση οδικών μεταφορών. Η προηγούμενη κυβέρνηση των Εργατικών «κυλιόμενη σκάλα λειτουργίας καυσίμων» θα αύξανε την εισφορά κάθε χρόνο, κατά 1 π. πάνω από τον πληθωρισμό.

Ωστόσο, διαδοχικές κυβερνήσεις υπό την ηγεσία των Συντηρητικών έχουν ακυρώσει αυτές τις αυξήσεις κάθε χρόνο από το 2010, πράγμα που σημαίνει ότι οι αυτοκινητιστές απολαμβάνουν σημαντική μείωση φόρων σε πραγματικούς όρους.

Ο περσινός ανοιξιάτικη δήλωση προχώρησε ακόμη παραπέρα, μειώνοντας το φόρο καυσίμων κατά 5 p ανά λίτρο, υποτίθεται ως προσωρινή απάντηση στην παγκόσμια ενεργειακή κρίση.

Χθες ανοιξιάτικος προϋπολογισμός 2023 παρέτεινε αυτή την περικοπή για άλλο ένα έτος και ακύρωσε για άλλη μια φορά κάθε πληθωριστική αύξηση.

Συνολικά, ο φόρος καυσίμων είναι τώρα 37% χαμηλότερος σε πραγματικούς όρους από τον συντελεστή που είχε προγραμματιστεί για το 2010, σύμφωνα με την αξιοσέβαστη οικονομική ομάδα σκέψης. Ινστιτούτο Δημοσιονομικών Μελετών (IFS).

Οι επαναλαμβανόμενες περικοπές στα καύσιμα σε πραγματικούς όρους έχουν πλέον κοστίσει στα δημόσια οικονομικά συνολικά 80 δισεκατομμύρια λίρες, σύμφωνα με την ανεξάρτητη συμβουλευτική Γραφείο Ευθύνης Προϋπολογισμού (OBR). Αυτός ο αριθμός λαμβάνει υπόψη τη μείωση της ζήτησης καυσίμων, εάν οι δασμοί ήταν υψηλότεροι. Λέει μέσα του τελευταία προοπτική:

«Εκτιμούμε ότι το σωρευτικό κόστος της κατάψυξης των δασμών στα καύσιμα μεταξύ 2010-11 και 2023-24 σε σχέση με την αύξησή τους σύμφωνα με Πληθωρισμός RPI έχει αυξηθεί σε περίπου 80 δισεκατομμύρια στερλίνες, αφού ληφθεί υπόψη ο αναμενόμενος αρνητικός αντίκτυπος στη ζήτηση για καύσιμα από τους υψηλότερους δασμολογικούς συντελεστές».

Αυτό το σωρευτικό κόστος για το ταμείο αναμένεται να αυξηθεί κατά άλλα 15 δισ. λίρες τα επόμενα πέντε χρόνια, σημειώνει το OBR Outlook.

Ελαστική ζήτηση

Αν ο φόρος καυσίμων είχε αυξηθεί σύμφωνα με τον πληθωρισμό από το 2010, αντί να μειώνεται επανειλημμένα, τότε τιμές αντλίας κατά τους τελευταίους 12 μήνες θα ήταν κατά μέσο όρο 28% υψηλότερο (48 p ανά λίτρο).

Αυτό θα ενθάρρυνε τους οδηγούς να αναζητήσουν εναλλακτικές μορφές μεταφοράς, να επιλέγουν αυτοκίνητα με μεγαλύτερη οικονομία καυσίμου ή να στραφούν σε ηλεκτρικά οχήματα.

Αν και ο αντίκτυπος σε ένα μόνο έτος θα ήταν περιορισμένος, αυτές οι επιδράσεις θα είχαν συσσωρευτεί και ενισχυθεί με την πάροδο του χρόνου, από τις παρατεταμένες πληθωριστικές αυξήσεις στο φόρο καυσίμων.

Οι κατασκευαστές αυτοκινήτων μπορεί να έχουν μετατοπίσει την παραγωγή τους προς πιο αποδοτικά μοντέλα, ενώ οι κυβερνήσεις μπορεί να ήταν υπό μεγαλύτερη πίεση για να ενισχύσουν τις δημόσιες συγκοινωνίες.

Η ζήτηση και η χρήση των μέσων μαζικής μεταφοράς ενδέχεται να έχουν αυξηθεί, ενώ το απόθεμα αυτοκινήτων στους δρόμους του Ηνωμένου Βασιλείου μπορεί να έχει εξελιχθεί διαφορετικά. Αντί για την τάση προς όλο και μεγαλύτερα αυτοκίνητα και SUV, οι αυτοκινητιστές μπορεί να είχαν ενθαρρυνθεί να επιλέξουν μοντέλα με μεγαλύτερη οικονομία καυσίμου.

Όλα αυτά θα μείωναν τη ζήτηση του Ηνωμένου Βασιλείου για βενζίνη και ντίζελ, οδηγώντας σε χαμηλότερες εκπομπές CO2.

Οι οικονομολόγοι εκτιμούν τον αντίκτυπο των υψηλότερων τιμών χρησιμοποιώντας αυτό που είναι γνωστό ως «ελαστικότητα της ζήτησης". Αυτό μετρά πόσο ευαίσθητοι είναι οι καταναλωτές στις αλλαγές στις τιμές. Για παράδειγμα, μια ελαστικότητα -1 σημαίνει ότι μια αύξηση των τιμών κατά 10% θα μεταφραζόταν σε μείωση της ζήτησης κατά 10%. 

Εκτιμήσεις από το HMRC προτείνουν ότι η βραχυπρόθεσμη ελαστικότητα της ζήτησης για οδικά καύσιμα είναι μόνο -0.07, που σημαίνει ότι οι υψηλές τιμές δεν θα αλλάξουν πολύ την κατανάλωση εάν είναι προσωρινές. Αυτό είναι λογικό – οι καταναλωτές έχουν λίγους άμεσους τρόπους για να μειώσουν τη χρήση του αυτοκινήτου για τις μετακινήσεις τους, για παράδειγμα.

Ωστόσο, η HMRC συμφωνεί ότι η ελαστικότητα της ζήτησης αυξάνεται με την πάροδο του χρόνου. Πράγματι, εκτιμήσεις από τη συμβουλευτική Cambridge Econometrics υποδηλώνουν ότι η ελαστικότητα αυξάνεται στο -0.7 μακροπρόθεσμα.

(Για μια εκτενέστερη συζήτηση σχετικά με την ελαστικότητα της ζήτησης για καύσιμα οδικής κυκλοφορίας, δείτε αυτό το 2020 Σύντομος άνθρακας άρθρο.)

Χαμηλότερες εκπομπές

Η νέα ανάλυση του Carbon Brief χρησιμοποιεί μια σειρά από στοιχεία για την ελαστικότητα της ζήτησης καυσίμων για να εκτιμήσει τον αντίκτυπο στις εκπομπές, εάν ο δασμός είχε αυξηθεί σύμφωνα με τον πληθωρισμό όπως είχε προγραμματιστεί τα τελευταία 13 χρόνια.

Χρησιμοποιεί την ίδια μεθοδολογία που αναπτύχθηκε για το Carbon Brief's 2020 ανάλυση, όπου η προσέγγιση παρουσιάζεται λεπτομερώς. Αυτή η μεθοδολογία συνδυάζεται με εκτιμήσεις για τις οδικές μεταφορές CO2 το 2022, με βάση την πρόσφατη έκθεση του Carbon Brief ανάλυση των εκπομπών του Ηνωμένου Βασιλείου.

Οι εκπομπές CO2 από αυτοκίνητα, φορτηγά, φορτηγά, λεωφορεία και μοτοσυκλέτες ανήλθαν σε 107 MtCO2 το 2022, δείχνει η ανάλυση του Carbon Brief. Αυτό σημαίνει ότι οι οδικές μεταφορές ήταν για άλλη μια φορά ο μεγαλύτερος συντελεστής στις εκπομπές CO2 του Ηνωμένου Βασιλείου, αντιπροσωπεύοντας το ένα τρίτο του εθνικού συνόλου.

Εάν ο φόρος καυσίμων είχε αυξηθεί σύμφωνα με τον πληθωρισμό και υποθέτοντας τη μακροπρόθεσμη ελαστικότητα της ζήτησης, τότε οι εκπομπές των οδικών μεταφορών θα είχαν φτάσει μόλις τους 86 MtCO2 το 2022, δείχνει η ανάλυση.

Ως αποτέλεσμα, οι εκπομπές ρύπων από τις οδικές μεταφορές το 2022 ήταν έως και 21MCO2 (24%) υψηλότερες από ό,τι θα ήταν, εάν ο φόρος καυσίμων δεν είχε μειωθεί επανειλημμένα.

Αυτό φαίνεται στο επάνω πλαίσιο του παρακάτω σχήματος. Το κάτω πλαίσιο τοποθετεί τις εκπομπές CO2 στις οδικές μεταφορές σε σχέση με το σύνολο του Ηνωμένου Βασιλείου.

Ομοίως, αυτό σημαίνει ότι οι συνολικές εκπομπές CO2 του Ηνωμένου Βασιλείου το 2022 ήταν έως και 7% υψηλότερες από ό,τι θα ήταν, χωρίς 13 χρόνια μειώσεις των δασμών στα καύσιμα σε πραγματικούς όρους.

Παρά τους ισχυρισμούς για το αντίθετο, υψηλότεροι δασμοί καυσίμων δεν θα ήταν οπισθοδρομικός Συνολικά. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι τα νοικοκυριά με χαμηλό εισόδημα είναι πολύ λιγότερο πιθανό να έχουν αυτοκίνητο.

Πράγματι, περικοπές στα καύσιμα δυσανάλογα όφελος νοικοκυριά υψηλού εισοδήματος.

• SEO Powered Content & PR Distribution. Ενισχύστε σήμερα.
• Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligence. Ενισχύθηκε η γνώση. Πρόσβαση εδώ.
• πηγή: https://www.carbonbrief.org/analysis-fuel-duty-freezes-have-increased-uk-co2-emissions-by-up-to-7/