Projekthintergrund und Site-Zusammenfassung 

Das am Wasser gelegene Viertel Sunset Park liegt zwischen Gowanus und Bay Ridge und erstreckt sich über 15^th Straße bis 65^th Straße zwischen 9^th Allee über die 8^th Allee Korridor. Industry City ist eine neue Mischnutzungsentwicklung auf 35 Hektar jahrhundertealtem Industrieland im Sunset Park. Es ist einer von drei riesigen historischen Industriekomplexen entlang der Brooklyn Waterfront. Eines davon ist die Brooklyn Navy Yard, wo der CEO von Industry City, Andrew Kimball, die Umgestaltung der 300 Hektar großen ehemaligen Schiffsbauanlage der Marine leitete. Das andere ist das Brooklyn Army Terminal auf 65^th Straße, von wo aus während des Ersten und Zweiten Weltkriegs Truppen verschifft wurden. Das dritte ist das Bush Terminal, an dem sich heute Industry City befindet, und es war früher der Hafen für die Herstellung von Waren, die ankommen und für den weiteren Vertrieb in New York City gelagert werden. Alle drei Entwicklungen erlebten zwischen 1930 und 1960 eine Spitzenbeschäftigung, erlebten jedoch in den 1970er Jahren eine lange Zeit des Verfalls, als die Produktion in großem Maßstab in andere US-Städte verlagert wurde. Die Werft der Brooklyn Navy und das Brooklyn Army Terminal, die sich in öffentlichem Besitz befinden, wurden durch massive Subventionen der Regierung schnell wieder zum Leben erweckt, um die jahrzehntelange verzögerte Wartung zu beheben.

Der Brooklyn Navy Yard ist ein führendes Modell für die Wiederverwendung von Industrieerbe, das unter der Führung von Andrew Kimball 280 Millionen US-Dollar von der Stadt New York für grundlegende Infrastrukturverbesserungen einnahm und 1 Milliarde US-Dollar an privaten Investitionen nutzte, um Tausende von Arbeitsplätzen in der Innovationswirtschaft zu schaffen.[1] Es war im August 2013, als Herr Kimball zu Industry City kam, um die Neuentwicklung der lange Zeit nicht ausgelasteten Industrieanlage in Privatbesitz zu leiten. Derzeit sind die 6 Millionen sq.ft. von gemischt genutzten Flächen ist als kreatives Zentrum konzipiert, um Einzelhandels- und Gewerbemieter aus den verschiedenen Bezirken von Brooklyn anzuziehen. Industry City befindet sich im gemeinsamen Besitz von Jamestown Properties, Belvedere Capital, Angelo Gordon & Co., Cammedy's International und FBE Limited. Jamestown Properties, eine designorientierte Immobilieninvestitions- und -verwaltungsgesellschaft, ist das geistige Kind hinter der Vision und der Vermietungsstrategie von Industry City, das ikonische Projekte wie den Chelsea Market in New York City und den Ghirardelli Square in San Francisco ausgeführt hat. Die größte Herausforderung für Industry City bestand darin, ein Gelände in massivem Privatbesitz ohne staatliche Erleichterungen zu nutzen, um das Nutzungsökosystem zu strukturieren, das die Schaffung privater Investitionen vorantreiben wird. Die Vision dreht sich um die Wiederverwendung des industriellen Erbes, während die Prinzipien der Innovation Economy im Vordergrund stehen. Dies bedeutet Place Making für moderne Fertigungsstandards, bei denen es nicht nur darum geht, physische Produkte herzustellen, sondern eine neue Art der Fertigung an der Schnittstelle von Design, Kunst, Technologie und Ingenieurwesen zu ermöglichen. Die 5000 qm. Platz, der früher benötigt wurde, um getrennte Teile in einem einzigen Produkt zusammenzubauen, kann auf einer Fläche von 500 Quadratfuß mithilfe von Technologien wie 3-D-Druckern und Laserschneidern erreicht werden.

Jim Somoza, Geschäftsführer von Industry City, sprach von einer „Campus-Vision“, bei der die gesamte Entwicklung in 16 Bürogebäude unterteilt und die Erdgeschosse jedes Gebäudes durch einen nahtlosen Flur verbunden sind, während sie an einem der ehemaligen Bahnsteige stehen, die für den industriellen Transport genutzt wurden während einer Baustellenbesichtigung von ULI NYC. Jedes Gebäude hat einzigartige Merkmale, die in seinem Design, seinen Mietern und seiner Aussicht auf das Wasser eingebettet sind. Herr Somoza erklärte, dass es bei diesem adaptiven Wiederverwendungsprojekt nicht nur darum ging, ein altes Industriegebäude in Büroräume umzuwandeln, sondern den Charakter des Viertels beizubehalten und gleichzeitig Lebendigkeit und Konnektivität zu schaffen. Auffallend sind die Reste der Eisenbahngleise des ehemaligen „Bush Terminal“, die die historische Bedeutung des Geländes und die harmonische Platzierung der interaktiven Kunstinstallationen im Freien wie „Pool“ von Jen Lewin unterstreichen. Das Projekt umfasst 125 Mio. $[1] Kapitalinvestitionen von Eigentümern über einen Zeitraum von 10 Jahren und eine kürzlich von einem Singapurer Staatsfonds GIC Pte. Ltd., die das weitläufige Industry City-Projekt Ende 1.3 mit 2020 Mrd. USD bewerteten.[2]

Hier in Industry City haben die Entwickler das „Shared Office“-Modell für die Büromieter angepasst, die sich auf 600,000 Quadratfuß verteilen. der gesamten Campusfläche, neben einem Coworking Space von 30,000 sq.ft. Bei der Vermarktung der Immobilie wusste das Team, dass es keine traditionellen Mieter im Bereich Finanzen, Versicherungen und Immobilien (FIRE) suchte, die sich normalerweise für ein traditionelles Büro in Manhattan entscheiden würden. Sie arbeiteten daran, Firmen anzuziehen, die sich auf Design, Architektur, Marketing, Mode, Beratung, Technologie, Ausrüstungslieferung und andere kreative Bereiche konzentrierten. Der Fokus lag von Anfang an darauf, eine Community aufzubauen und einen kreativen Raum für Innovationen zu schaffen. Der Einzelhandelsanteil macht etwa 1 Million Quadratfuß aus. der Gesamtfläche mit der Vermietungsstrategie „lokaler und doch globaler“ Nutzer.

Das Restaurantangebot ist einzigartig und unbekannt. Sie sind nicht die Anlaufstellen, die aus Manhattan geholt und in den Sunset Park transportiert werden. Sie sind größtenteils unabhängig geführte Tante-Emma-Läden aus dem ganzen Land und mit unterschiedlichem Hintergrund. Ein Highlight ist ein kalifornisches Paar, das seine Ersparnisse investiert hat, um koreanische Hausmannskost nach Brooklyn ins Ejen zu bringen. Besonderes Interesse legten die Entwickler auf den Erfolg der Anbieter, gerade während der Pandemie. Sie konnten alle bis auf einen Mieter nach März 2020 halten, indem sie angemessene Zugeständnisse machten. Die Anbieter kehrten widerstandsfähiger zurück und bauten eine Community um diese gemeinsame Widerstandsfähigkeit auf. Eine optimale Einzelhandelsstrategie besteht darin, Großhandelsflächen für Anbieter wie Lilac Chocolate und Colson Bakery zu vermieten, um ihre Einzelhandelsgeschäfte direkt nebenan zu ergänzen. Auf diese Weise können die Anbieter den Entwicklungszyklus ihrer Produkte präsentieren und sie gleichzeitig frisch an die Kunden liefern. Bei der Ansiedlung von Büro- und Einzelhandelsmietern wandten die Entwickler einen antizyklischen Ansatz an. Colson Bakery war schon immer ein lokaler Großhändler und lieferte Backwaren in ganz Brooklyn und Manhattan. Jamestown platzierte Colson Bakery an einem zentralen Standort und unterstützte sie bei der Gründung eines Einzelhandelsgeschäftszweigs und verwandelte sie in einen Ankermieter. Das Team von Colson Bakery widersetzte sich zunächst der Eröffnung eines Einzelhandelsstandorts, hat aber seitdem große Margen erzielt und erwägt, das Geschäft weiter auszubauen. Als der Fußverkehr von den Büromietern zunahm, eröffneten etabliertere lokale Marken wie Sahadi's und Frying Pan Geschäfte in Industry City.

Nach Covid sind 60–70 % der Büromieter in Industry City zurückgekehrt, verglichen mit einer Rate von 20 % bei Unternehmen in Manhattan. Dies hat dazu beigetragen, an Wochentagen eine Besucherfrequenz von 12,000 pro Tag aufrechtzuerhalten, von denen 16 % Besucher und 84 % Angestellte sind, und 9,500 pro Tag an den Wochenenden, von denen 84 % Besucher und der Rest Angestellte sind.

Es ist wichtig zu beachten, dass das Industry City-Projekt keine Copy-Paste-Version des Chelsea Market-Geschäftsmodells ist. Das Modell der Industriestadt ist stark gemeinschaftsbasiert und hat einen destination-orientierten Ansatz. Es sucht keine internationalen Touristen, sondern einheimische New Yorker, die neugierig darauf sind, verschiedene New Yorker Stadtteile zu erkunden. Mr. Somoza sagt gerne, dass ihr Geschäft Transport ist, nicht Immobilien, in dem Sinne, dass sein Team hart daran gearbeitet hat, Mieter zu kuratieren und eine Designstrategie zu entwickeln, die Besucher zu globalen Zielen transportiert. Der japanische Markt ist ein offener Supermarkt, in dem man einem Schmied beim Einkaufen von frischem, lokalem Sashimi zusehen kann. Es befindet sich ein aufstrebender, einzigartiger mexikanischer Markt, der einem Mexikaner gehört und von ihm betrieben wird, in der Entwicklung. Industry City ist der Höhepunkt von Ideen, Design und Qualität, während die Ecken und Kanten der industriellen Aspekte der Entwicklung erhalten bleiben.

Die Zustimmung der Gemeinschaft war von Beginn des Projekts an von entscheidender Bedeutung, da die Entwickler versuchten, das Ufergebiet von Sunset Park wiederzubeleben, das Armut, Fäulnis und einen historischen Mangel an Investitionen erlebt hat. Die Unterstützung der Kommunalverwaltung und der Gemeindemitglieder war der Schlüssel zum Erhalt von Steuergutschriften für die Neuentwicklung der Brachflächen.

Mögliche Rückschläge

Ab den 1950er Jahren erlebten die industriellen Entwicklungen am Wasser in Brooklyn eine allgemeine Aufgabe vertikaler städtischer Industriegrundstücke aufgrund einer sich drastisch verändernden Produktionslandschaft. In den 2000er Jahren war die Beschäftigungsbasis um Industry City um 60 Prozent gesunken und ein Großteil der Lager- und Büroflächen war nicht ausgelastet. Trotz der sich verschlechternden Bedingungen in der Nachbarschaft wurde 1986 der erste chinesisch-amerikanische Supermarkt des Landes namens „Winley Supermarket“ am 8^th Avenue und 56^th Straße. Dies markierte den Beginn des Wachstums von Chinatown im Sunset Park, das nicht den Tourismus von Manhattans Chinatown erlebt. Die zweitgrößte ethnische Gruppe der Nachbarschaft findet sich nordöstlich von 8^th Avenue, bestehend aus Latinx-Familienhäusern der ersten Generation, mexikanisch-amerikanischen Kerngeschäften und familiengeführten Restaurants. Laut der US-Volkszählung von 2010 ist fast die Hälfte der Bewohner von Sunset Park im Ausland geboren und etwa 51 % leben in Wohnungen mit Mietpreisbindung.

Der ehrgeizige Plan von Industry City, die Uferpromenade von Brooklyn zu revitalisieren, wird von einer potenziellen Gentrifizierung und einem Mangel an Maßnahmen zur sozialen Gerechtigkeit begleitet, um die daraus resultierenden negativen Auswirkungen wie Immobiliendruck, Mieterhöhungen und geringere Erschwinglichkeit anzugehen. Anfang 2020 legte Industry City einen Antrag auf Umwidmung mit dem Namen „The Sunset Park Waterfront Vision Plan 2020“ vor, um einen Teil des betroffenen Gebiets von einem M3-1-Gebiet in ein M2-4-Gebiet umzuwidmen, um den bestehenden Industry City-Campus zu erweitern Entwicklung. Das Unternehmen behauptete, dass die bestehende Zoneneinteilung von 1985 eine Überarbeitung und Umzonung erforderte, um die veralteten Beschränkungen aufzuheben, wie z. B. die Anforderungen an die Quadratmeterzahl für Einzelhandelsentwicklungen oder die Änderung des Floor Area Ratio (FAR) von 2 auf 5.[1] Zu den übergreifenden Themen gehörten rehabilitierte Leerräume durch adaptive Wiederverwendungsstrategien, die gleichzeitig als Resilienzzonen am Wasser dienen und die Nachbarschaft auf der Landkarte für Technologieunternehmen und Entwickler platzieren würden. Laut Startup Genome, einem führenden Innovations- und Forschungsunternehmen, ist die Wachstumsrate von Startups in Brooklyn höher als in jeder anderen Stadt in den Vereinigten Staaten, mit Ausnahme von San Francisco.[2]

Trotz des Arguments, den verfallenen Industriekomplex in ein innovationsorientiertes Beschäftigungszentrum zu verwandeln, lehnte der Stadtrat von NYC den Vorschlag zur Umwidmung ab, da Gemeindemitglieder und Stadtratsbeamte sich gegen die Erweiterung von Industry City durch den Bau von Luxuswohneinheiten und Hotels der Spitzenklasse aussprachen. Die Gruppen Protect Sunset Park und UPRISE protestierten gegen den Plan und erklärten, dass die negativen Auswirkungen des Vorschlags die Aussicht auf die Schaffung von Arbeitsplätzen verdrängen würden, indem sie die Gentrifizierung in einer Gemeinde mit einem kritischen Mangel an bezahlbarem Wohnraum vorantreiben würden.[3]

Dies lenkt die Aufmerksamkeit auf das kritische Problem, wie man eine lokale Gemeinschaft effektiv aufbauen kann, während man sich der daraus resultierenden sozialen Ungleichheit bewusst ist. Das Konzept einer innovativen Wirtschaft ist für die Entwicklung eines Innovationsviertels von wesentlicher Bedeutung und wird durch Disneyfizierung geschaffen, bei der es sich um die Umwandlung einer nicht ausgelasteten Gemeinschaft in eine kontrollierte und sichere Umgebung handelt. Industry City möchte den historischen Aspekt seines Campus respektieren, indem es die sozioökonomischen Strukturen in eine einzigartige, kulturelle und lebendige Grenze umwandelt. Diese Disneyfizierung ist jedoch mit Kosten einer möglichen Gentrifizierung verbunden.

Auf der anderen Seite steht Industry City immer noch unter Mietdruck, da die Nachbarschaft von Sunset Park dringend Infrastrukturverbesserungen und erhöhte Sicherheitsanforderungen benötigt, insbesondere nach dem jüngsten U-Bahn-Schießerei-Vorfall in Brooklyn's 36^th Straße U-Bahnhof, in dem 23 Menschen nach heftigen Schüssen verletzt wurden.[4] Um langfristige Mieter und lokale Besucher anzuziehen, muss die Regierung lokale Unternehmen und groß angelegte Entwicklungen unterstützen, um private Investitionen anzuziehen und öffentlich-private Partnerschaften zu fördern.

Folgenabschätzung 

Von großer Bedeutung für den Erfolg des Industry-City-Projekts war das Engagement der Gemeinde, die Bewohner zu stärken, und die stärkenden Fortschritte des Viertels bei der Überwindung einer Geschichte der Unterentwicklung und Unterinvestition. Dies hat dazu beigetragen, die erforderliche Finanzierung, den Genehmigungsprozess und die Einbindung bekannter Entwickler, Architekten und Stadtplaner zu sichern. Entwicklungsprojekte zur Revitalisierung in benachteiligten Stadtteilen können weitgehend von öffentlicher Unterstützung profitieren. Öffentliche Fördermittel und kreative Finanzierungsmaßnahmen sind wichtige Finanzierungsquellen, insbesondere bei öffentlich-privaten Gemeinschaftsprojekten wie der Industriestadt. Auch wenn Industry City die Gentrifizierung wahrscheinlich vorantreiben wird, ist es wahrscheinlicher, dass es ein einkommensgenerierendes, sicheres Umfeld schafft, das für die weitere Entwicklung des Viertels unerlässlich ist.

References:

[1] La Porte, Kimberly, „The Brooklyn Navy Yard: A Mission-Oriented Model of Industrial Heritage Reuse“ (2020). Thesen (Denkmalpflege). 691

[2] Chan, Stephanie Yee-Kay. „Innovation, Absicht und Ungerechtigkeiten: Umgang mit den potenziellen sozialen Auswirkungen von Innovationsbezirken in postindustriellen Küstenzonen auf Arbeiter- und Minderheitenviertel.“ Universität von Columbia, 1 Mai 2018.

[3] Grant, Peter. „Gic aus Singapur erwirbt Anteile an Brooklyns Industry City.“ Das Wall Street Journal, Dow Jones & Company, 12. Februar 2020

[4] „Industriestadt“. Wikipedia , Wikimedia Foundation, 19. Dez. 2021.

[5] Menchaka, Carlos. Mitglied des New York City Council – Distrikt 38.

[6] Startup-Genom. „Top Global Ecosystems – Best Startup Cities – Startups Rankings.“ Startgenom,

[7] Spivack, Caroline. "Die Megaentwicklung der Industriestadt, die keine war, und wie der Deal auseinanderbrach." Gezügelt, Gebremst, 23. Sept. 2020.

[8] „Polizei verhaftet Verdächtigen in New Yorker U-Bahn-Schießerei ‚ohne Zwischenfall‘.“ BBC News, BBC, 14. April 2022.

[9] Chan, Stephanie Yee-Kay. „Innovation, Absicht und Ungerechtigkeiten: Umgang mit den potenziellen sozialen Auswirkungen von Innovationsbezirken in postindustriellen Küstenzonen auf Arbeiter- und Minderheitenviertel.“ Universität von Columbia, 1 Mai 2018.

[10] Menchaka, Carlos. Mitglied des New York City Council – Distrikt 38.